一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大会议精神，全面落实科学发展观，围绕文明行业创建，着力营造聚精会神抓建设，一心一意谋发展的良好氛围；着力锻造理想信念坚定、业务技术过硬、工作作风顽强的职工队伍；着力塑造忠于职守、无私奉献、文明服务的行业形象，为实现交通事业又好又快发展做出新的更大贡献。

二、创建目标
    1.局机关继续开展争创市级文明行业和省级文明单位；
    2.局属各单位开展县、市级文明单位创建活动；
    3.指导各有关单位参与各类创建活动，争创县、市文明单位；
    4.与结对活动结合，把文明创建活动向社区、农村、企业延伸，在结对单位共同开展文明创建活动。

三、主要措施
    1.加强领导班子建设。以提高素质、改进作风和增强团结为重点，加强领导班子建设，努力把领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想、带头全面落实科学发展观的坚强集体。坚持民主集中制原则，坚持走群众路线，深入基层、深入企业、深入农村，关心群众疾苦，积极为基层、为群众办实事、做好事、解难事。
    2.积极开展“双争”活动。以“争创学习型机关、争做学习型干部”活动为主线，提高干部职工素质。在严格执行党委中心组学习制度、干部职工政治学习制度和干部职工业务培训制度的基础上，继续开展全员学习活动，制定翔实学习计划，明确全年学习内容，加强学习组织工作，强化学习考核，通过一系列举措，提高干部队伍素质。
    3.加强机关党建工作。以不断提高党组织的凝聚力、战斗力为目标，发挥党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组织党员干部开拓进取，扎实工作，为全面完成年度各项目标任务努力奋斗。
    4.加强党风廉政建设。认真落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制。注意运用正反典型，持续进行形象生动、具体深入的党性党风党纪教育，做到警钟常鸣，使党员干部特别是领导干部坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念，坚持立党为公、执政为民。不断健全廉政档案制度，认真落实述职述廉、廉政谈话和领导干部重大事项报告等制度，加强党内监督。
    5.注重职工思想道德教育。认真开展《公民道德建设实施纲要》和社会主义荣辱观等教育实践活动，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义以及新形势政策教育。使大家自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。
    6.积极开展群团活动。重视机关文化建设，增加投入，支持工会、妇委会、共青团等群团组织开展健康有益、丰富多彩的文化娱乐活动，丰富职工的精神生活。
    7.积极开展扶贫帮困活动。认真开展扶贫帮建工作，想方设法为各种联系点办实事，办好事。积极参与各种共建帮建活动，支持社会公益事业的发展，重视和支持残疾人等弱势群体事业的发展。
    8.打造和谐文明机关。重视环境卫生建设，落实卫生包干制度，创造优美温馨环境，做到办公区、生活区整洁有序，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱涂乱画现象。继续开展健康教育，强化干部、职工健康意识，养成文明卫生习惯。

四、组织保障
    (一)成立创建领导小组。成立局创建工作领导小组，局一把手任组长，局分管政工负责人任副组长，各单位政工负责人、各科室负责人为成员，局人秘科负责文明创建日常工作事宜。
    (二)落实创建工作责任。局人秘科负责创建活动的组织协调、宣传发动和日常管理工作，制定创建规划、起草有关文件、创建活动开展等工作；负责分类整理文字和图片资料、制作创建活动的影像资料和文明标识等工作。各科室、各单位要围绕局整体创建规划，认真抓好落实，各负其责，共同创建。

                                        二○○八年一月九日